Отправлено: 27.10.06 01:29. Заголовок: Собаке собачий срок. Законопроект о содержании собак.

Собаке собачий срок

Текст: Елена Горланова, Майк Габриелян Фото: ИТАР-ТАСС

В Мосгордуму внесен законопроект, предусматривающий пятилетний тюремный срок хозяевам собак бойцовских пород, нападающих на людей. Агрессивных животных разрешат конфисковать, стерилизовать и усыплять. Собак также собираются лицензировать и вживлять им микрочипы.

Одновременно «Яблоко» планирует утвердить в правительстве Москвы «Правила содержания собак в городе Москве», которые предусматривают выгул собак на спецплощадках с биотуалетами при наличии намордника и поводка.

В среду фракция «Яблоко» внесла на обсуждение в Мосгордуму проект закона о поправках в Уголовный и Административный кодексы России, предусматривающих уголовное наказание для владельцев собак опасных пород. Первое чтение законопроекта, как ожидают депутаты, пройдет уже в декабре 2006 года. Как рассказал «Газете.Ru» один из разработчиков документа, депутат Мосгордумы Сергей Митрохин, ч. 1 ст. 63 УК РФ будет распространена на «преступления с использованием специально подготовленных животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека». Опасность животного депутат определил «особыми биологическими свойствами: ядом, зубами, когтями, иглами и шипами».

Причем действие нового закона начнется с так называемой «переписи домашних собак», которую проведут муниципальные власти. Собакам присвоят одну из трех степеней опасности: «потенциально опасной», «опасной» или «подлежащей запрету». Под распределение, как уточнил Митрохин, в первую очередь попаду собаки так называемых бойцовых пород: амстафы, ротвейлеры, тоса-ину (японские мастифы), фила бразильеро (бразильские мастифы), стаффордширские терьеры, питбули, бультерьеры, аргентинские доги и питбультерьеры, а также анатолийский карабаш, доберман-пинчер и овчарка. При этом «запрещенных на территории Москвы» собак нельзя будет разводить, продавать и покупать, а также ввозить из-за границы.
Если же хозяин по неосторожности допустил нападение бойцовой собаки на прохожего, что привело к гибели человека, ему придется отсидеть в тюрьме.

Депутаты предлагают расширить ч. 2 ст. 127 УК РФ: за нападение на человека с последующими увечьями хозяину будет грозить до двух лет тюрьмы, за смерть человека – до пяти лет, а за гибель от двух и более лиц хозяин будет сидеть в тюрьме семь лет. Правда, депутаты предлагают уточнить в поправках степень ответственности хозяина за животное – побуждал ли он ее к действию или же просто проявил «преступную халатность».

Даже если собака ни на кого не нападала, ее хозяин все равно может пойти под суд. Новый законопроект предполагает увеличение штрафов за нарушение правил содержания домашних животных (ст. 8.42 КоАП).
«К мелким правонарушениям со штрафом в 500 рублей можно отнести, например, выгул в общественных местах без намордника, поводка», – рассказал Митрохин.

Владелец также будет оштрафован, если вышел на прогулку с животным в нетрезвом виде, отпустил с собакой ребенка в возрасте до 10 лет, а также если его питомец облаял на улице прохожего, велосипедиста или автомобилиста.

Кроме того, законопроект впервые разрешит принудительно изымать, стерилизовать и даже усыплять животных опасных категорий, причем за счет хозяев. Льготы получат только «малообеспеченные, взявшие собаку на содержание из приюта», а также москвичи, приобретающие собаку-поводыря.
По словам Митрохина, обязательными станут регистрация всех домашних собак в муниципалитете и вживление под кожу микрочипа.

«Каждая собака получит персональный электронный паспорт: под кожную складку на шее ей будет вживлен двухмиллиметровый чип с данными о породе, степени опасности, месте и дате покупки, учете в кинологическом клубе, прививках, а главное – о хозяине, которому будет присвоен «код собаковладельца», – рассказал Митрохин «Газете.Ru». Он заверил, что микрочипирование «является неболезненной и недорогой процедурой»: стоимость чипа составляет около 300 рублей.

Однако собаководов ждут и другие денежные траты. Депутаты обяжут владельцев за свой счет регулярно освидетельствовать животное у ветеринара, дрессировать его у кинолога, а также сократят количество опасных пород собак и установят «жесткий контроль за их торговлей» путем налогообложения владельцев и запрета на неплеменное разведение. Лицензию на получение приплода (за деньги) можно будет получить только в клубе собаководов при условии, что владелец опасной собаки является его «почетным членом». За приплод без лицензии владельцу придется заплатить штраф в 80 тыс. рублей.
Защитники прав животных согласны с ужесточением норм для бойцовых пород и даже предлагают более решительные меры.

По мнению президента Центра защиты прав животных «Вита» Ирины Новожиловой, их разведение вообще нужно прекратить, а остальным «просто дать дожить». Причем логично, считает она, ввести такую меру по всей стране, а не только в столице. Через запрет на эти породы уже прошли все цивилизованные страны, исключение составляют лишь США (в трех штатах действует запрет) и Россия, отмечает Новожилова. «Надо остановить заводчиков, которые делают деньги на этих породах. Кроме того, само существование таких собак подстегивает индустрию собачьих боев и страшные по своей жесткости рекомендации по натаскиванию этих пород, которые публикуются в различных соответствующих изданиях», – заметила она.

Вместе с тем, по ее словам, когда мода на таких собак постепенно проходит, все чаще их владельцы просто выбрасывают животных на улицу. «Поэтому эту проблему обязательно нужно решать», – считает Новожилова.
25 ОКТЯБРЯ 20:34


Вот ссылка с какого сайта взята информация
click here

 Отправлено: 28.10.06 15:35. Заголовок: Re:

Лада

цитата:

И, возвращаясь к нашим баранам, я думаю, если примут некие ограничения на размножение (лишь бы не извратили все напрочь, как часто бывает), все от этого только выиграют. Ну кому лучше от перепроизводства щенков, которое имеет место быть? Покупателям? Настоящим заводчикам? Состоянию пород и их репутации? Собакам, выбрасываемым на улицу или усыпляемым?

Вот в этом и соль вся. Конечно, перепроизводство собак никому на пользу не идет и надо как-то с этим разобраться. Но меня сильно смущает момент как бы "избранности" "заслуженных членов"
Кто и по какому принципу их определять будет?

 Отправлено: 28.10.06 20:03. Заголовок: Re:

Irina & Bray пишет:

цитата:

Но меня сильно смущает момент как бы "избранности" "заслуженных членов"

Меня тоже. Но, в третий раз повторяю, , я бы не стала так цепляться к словам полуграмотного текста, сочиненного по принципу "слышу звон, да не знаю, где он".

Меня вот что интересует: мож я какой-то неправильный телевизор смотрю? Что там такого особенно страшного в сентябре показали? Ну, про загрызенную девочку все каналы неделю муссировали. Но, по-моему, нечто такое постоянно появляется то там, то тут; что же там еще в сентябре было?

 Отправлено: 28.10.06 20:46. Заголовок: Re:

Я телевизор не смотрю вообще, поэтому не в курсе

 Отправлено: 28.10.06 20:59. Заголовок: Re:

Лада пишет:

цитата:

Кстати, и в ОСАГО я ничего плохого абсолютно не вижу! Надо только хорошую страховую компанию выбрать,

Дело в том, что обязали покупать это ОСАГО всех подряд, даже тех у кого было добровольное страхование на сумму куда более крупнее чем в ОСАГО. И зачем мне нужно это копеечное ОСАГО, если у меня добровольная страховка.

 Отправлено: 29.10.06 07:13. Заголовок: Re:

Irina & Bray пишет:

цитата:

Я телевизор не смотрю вообще, поэтому не в курсе

Умная мысль. Не смотреть телик и не знать всех этих глупостей... Тоже так буду делать. Спасибо за идею...

 Отправлено: 29.10.06 13:28. Заголовок: Re:

Ну вот, удалось добыть на "Добинфо"
http://forum.doberman.info/index.php?topic=2662.new;boardseen#new
текст проекта "Яблоко" (там есть ссылка на первоисточник).

цитата:

проект Концепции "Как защитить: людей от собак, а собак от людей?" проект Концепции законодательного регулирования обращения с домашними животными Пресс-служба, 27 августа 2006 года Вашему вниманию предлагается проект Концепции законодательного регулирования обращения с домашними животными, разработанный в московском «ЯБЛОКЕ». Хотя концепция разработана для Москвы, она может быть применена в любом мегаполисе. Ваши предложения присылайте по адресу kazakov@yabloko.ru проект Концепция законодательного регулирования обращения с домашними животными в Москве В последнее время «собачья» проблема стала представлять ощутимую угрозу для жителей крупных городов, в том числе Москвы. Участились сообщения об агрессивном поведении собак по отношению к людям, в частности, детям. Среди владельцев собак появилось много людей, не имеющих опыта общения с собаками, не понимающих последствий неправильного обращения с ними и потому не осознающих ответственности, которую они на себя берут, заводя собаку. Утрата контроля за племенным разведением собак и торговлей собаками привела к тому, что появилось большое число собак с неуравновешенной психикой, плохо поддающихся дрессировке. Больные или плохо выдрессированные собаки представляют большую опасность не только для посторонних лиц, но и для своих владельцев. В результате существенно увеличилось количество лиц, покусанных собаками, имеющими хозяев. Приобретая животных, многие хозяева не задумываются, сколько времени и сил потребуется для ухода за ними, а столкнувшись с трудностями, выгоняют животное на улицу. Разведение собак и перепродажа их под видом породистых животных стало массовым явлением. Мошенникам не очень дорог их товар, в случае если собака не нашла спроса их тоже выбрасывают. По разным оценкам на улицах города Москвы находится от 17 до 60 тысяч бездомных собак. Сбившиеся в стаю, бездомные собаки представляют угрозу не только для маленьких детей и пожилых людей, но и для взрослых мужчин, опасны в санитарно-гигиеническом отношении. Перепроизводство домашних животных – главная причина жестокого обращения с ними, недопустимого в цивилизованном обществе. Главной причиной этих негативных явления, на наш взгляд, является отсутствие качественного законодательства, регулирующего обращение с собаками. Правила, действовавшие во времена СССР, в настоящее время не являются достаточными, система контроля за содержанием животных разрушена, принятие нового законодательства задерживается. Необходимо принимать срочные меры по исправлению ситуации. Главный смысл этих мер можно сформулировать так: ужесточение ответственности для опасного владельца собаки. I. Общие требования В первую очередь нужно навести общий порядок в разведении и содержания собак. В первую очередь необходимы: Обязательная регистрация всех домашних собак, их микрочипирование; Обязательное регулярное ветеринарное освидетельствование и вакцинация собак; Привлечение кинологических организаций к обучению обращения с собаками и их дрессировке; Принятие внятных и выполнимых правил по содержанию собак в городе; Меры по ограничению разведения опасных пород собак; Жесткий контроль за торговлей собаками; Налогообложение владельцев опасных животных; Лицензирование разведения собак, запрета на неплеменное разведение. Усиление административной и уголовной ответственности за нарушение правил содержания собак, особенно в случаях причинения собаками вереда жизни и здоровью граждан. Ответственность за выбрасывание собак на улицу. Обязательная регистрация всех домашних собак, Регистрация должна проводится муниципалитетами. Каждая собака должна иметь владельца и номер. Необходимо введение паспортов собак и их микрочипирование, которое не является болезненной и дорогой процедурой. Стоимость чипа около 300 рублей. Ведение микрочипов позволит устанавливать владельцев собак, в том числе выбросивших их на улицу. Освидетельствование собак кинологической организацией Кинологические организации должны взять на себя работу по контролю за племенным разведением и за дрессировкой собак. Собака должна регулярно аттестоваться кинологами, и в зависимости о результата освидетельствования должны выдаваться рекомендации по дрессировке и условиям содержания собаки, в опасных случаях вплоть до изъятия животного. Необходимо установить финансовую заинтересованность кинологических объединений в проведении таких мероприятий. Все расходы должны осуществляться за счет владельцев собак, льготы предоставляются только малообеспеченным на одну собаку, взятую на содержание из приюта. Ветеринарное освидетельствование собаки и вакцинация Должны быть обязательными и регулярными. Должна проверяться степень психологической уравновешенности, собаки, должны выбраковываться повышенно агрессивные собаки. Обязательность ветеринарного паспорта и нагрудного жетона из трех цветов (степень опасности собаки), выдаваемого органом по ветеринарному контролю. Установление жестких Правил торговли собаками Только в установленных местах и только при наличии кинологических и ветеринарных документов. Принятие внятных и выполнимых правил по содержанию собак в городе Москве; Владелец обязан содержать свою собаку и обучать ее в соответствии с требованиями установленными стандартами для данной породы собак. Владелец обязан нести расходы по содержанию собаки, в том числе оплачивать коммунальные услуги за собаку, в частности за уборку территории. Требование к появлению собак в любых общественных местах только на поводке, а для агрессивных собак и в наморднике должно сопровождаться созданием сети площадок, где владельцы собак могут выгуливать животных без поводка, для опасных собак огражденных площадок. Наличие территории где хозяева могут свободно выгуливать собак (где собаки могут бегать) необходимое условие психологического здоровья животных. Необходимо обеспечить реализацию запрета выгула собак на спортивных площадках и детских площадках, в садах и парках вне специально отведенных зон; запрета на преследование (с облаиванием) прохожих, велосипедистов и автомобилистов; запрета на выгул собак владельцами, находящимися в нетрезвом виде; запрет на выгул собак детьми в возрасте до 10 лет без сопровождения взрослых, а так же детьми, не сдавшими экзамен на управление своей собакой. Все эти правила должны содержаться в законе «О правилах содержания собак в городе Москве». II. Разделение собак на категории по степени опасности Необходимо ввести следующие категории собак в зависимости от породы, степени дрессировки и психологической уравновешенности: Подлежащие запрету: Для таких собак должны быть установлены: запрет разведения; запрет торговли; запрет ввоза; психиатрическое освидетельствованием владельца собаки и совместно проживающих членов семьи; появление в общественных местах на коротком поводке и в наморднике; страхование ответственности владельца собаки; выгул только на огороженных площадках; право уполномоченных органов на конфискацию и усыпление животного. Все расходы на проведение таких мероприятий должны производиться за счет владельца Опасные. Для таких собак должны быть установлены: лицензия на право приобретения собаки с психиатрическим освидетельствованием владельца собаки и совместно проживающих членов семьи; появление в общественных местах на свободном поводке и в наморднике; свободный выгул только на огороженных площадках; обязательное страхование ответственности владельца собаки; сбор за владение собаками (муниципальный) повышенный; в случае нарушения: принудительная стерилизация, конфискация; право уполномоченных органов на конфискацию и усыпление животного. Все расходы на проведение таких мероприятий должны производиться за счет владельца. Потенциально опасные. Для таких собак должны быть установлены: появление в общественных местах на поводке свободный выгул только на специально отведенных местах; обязательное страхование ответственности; право уполномоченных органов на конфискацию и усыпление животного. СОБАКИ, ВХОДЯЩИЕ ВО ВСЕ ТРИ ВЫШЕПЕРЕЧИСЛЕННЫЕ КАТЕГОРИИ, ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРИРАВНЕНЫ К ОРУЖИЮ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ОНИ ОБУЧЕНЫ НАПАДЕНИЮ НА ЛЮДЕЙ. Соответствующие поправки должны быть внесены в закон «Об оружии». Прочие (в том числе собаки – компаньоны) Для таких собак должны быть установлены: появление в общественных местах на поводке свободный выгул только на специально отведенных местах. льготы для малоимущих по оплате коммунальных услуг. III. Ответственность С принятием в 2001 году нового Административного кодекса, пропало право милиции составлять протоколы об административных нарушениях ветеринарных правил. Такое право сохранилось только у лиц, которые практически не бывают на улицах и реальный контроль за поведением владельцев собак не осуществляют. В соответствии с КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Рассматривают дела об административных правонарушениях органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор и судьи. В соответствии законом города Москвы круг должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях более широк и включает милицию, однако все эти органы могут применить к нарушителям мизерные штрафы – от 10 до 100 рублей. Необходимо внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях РФ; в административный кодекс Москвы, в Уголовный кодекс РФ. В административном законодательстве должны быть четко дифференцированы размеры ответственности за различные виды нарушений. В УК должна быть ответственность за причинение вреда жизни и здоровью граждан – умышленное и по неосторожности. Уголовная ответственность за причинение вреда с использованием животных применяется в зарубежных странах. IV. Обращение с бездомными собаками Комплекс вышеописанных мер должен привести к снижению поголовья бездомных собак. Однако произойдет это не сразу и полностью проблему безхозных собак не решит. Поэтому в настоящее время имеет место острая необходимость в следующих мерах: стерилизация, строительство многофункциональных приютов с функциями не только отлова и содержания, но и просветительскими целями, право усыпления только агрессивных животных, представляющих угрозу для людей. контроль за деятельностью органа власти, уполномоченного на обращение с бездомными животными со стороны зоозащитных организаций. Концепция подготовлена группой экспертов под руководством координатора фракции «ЯБЛОКО» - Объединенные демократы в Мосгордуме Сергея Митрохина.

Ознакомилась внимательно. Вначале выглядело весьма разумно, потом пошли перекосы.
Обратите внимание, что проект НЕ содержит списка пород по категориям.

Далее хочу привести один из постов с добинфо на эту тему:

цитата:

Что из законопроекта получится и как это будет реализовываться покажет жизнь. В Киеве что то аналогичное действует уже лет пять. И у нас, кстати, доберман так же попал в список опасных пород. Была создана очередная бюрократическая муниципальная служба "Собака в городе". Какой либо пользы от этой службы я, как налогоплательщик, не ощутил (ущемлений своих прав тоже не ощущаю). Года три назад упомянутая служба, вместе с нашим бывшим Мэром, оказалась у всех на слуху в связи с грандиозным скандалом европейского масштаба, связанным с живодерскими методами содержания собак в муниципальных приютах Киева. Можно вспомнить еще о массовых отравлениях собак накануне Евровидения в 2005 - это тоже их рук дело. Все остальное так и осталось без изменений.

Меня больше всего беспокоит, что авторы проекта явно не осознают: принятие хотя бы части предложенных ограничений, требующих от владельцев финансовых затрат, повлечет НЕ СОКРАЩЕНИЕ численности бездомных собак, а как раз наоборот. Ну, и как везде, где замешаны деньги, последует масса злоупотреблений, даже перечислять не хочется.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!!! В начале текста проекта есть е-майл, куда можно обращаться!!!ПРЕДЛАГАЮ РАЗРАБОТАТЬ КОЛЛЕКТИВНОЕ ОБРАЩЕНИЕ (хотя вовсе не настаиваю, каждый может и лично)

 Отправлено: 29.10.06 14:00. Заголовок: Re:

Лада пишет:

цитата:

Налогообложение владельцев опасных животных;

Ну вот, еще одна кормушка для кого-то.

Лада пишет:

цитата:

Обязательность ветеринарного паспорта и нагрудного жетона из трех цветов (степень опасности собаки), выдаваемого органом по ветеринарному контролю.

"Отличная идея" нагрудный жетон степени опасности.

Лада пишет:

цитата:

II. Разделение собак на категории по степени опасности

Из всего этого очевидно, что хотят все породы разделить на категории опасности.
Но т.к. это еще проект, будет внесено дополнение.

 Отправлено: 29.10.06 14:52. Заголовок: Re:

Gustav

цитата:

"Отличная идея" нагрудный жетон степени опасности

Идея не нова, мне почему-то "желтые звезды" вспоминаются времен фашизма

 Отправлено: 29.10.06 14:55. Заголовок: Re:

цитата:

Среди владельцев собак появилось много людей, не имеющих опыта общения с собаками, не понимающих последствий неправильного обращения с ними и потому не осознающих ответственности, которую они на себя берут, заводя собаку. Утрата контроля за племенным разведением собак и торговлей собаками привела к тому, что появилось большое число собак с неуравновешенной психикой, плохо поддающихся дрессировке. Больные или плохо выдрессированные собаки представляют большую опасность не только для посторонних лиц, но и для своих владельцев.

Это здраво написано.

цитата:

Приобретая животных, многие хозяева не задумываются, сколько времени и сил потребуется для ухода за ними, а столкнувшись с трудностями, выгоняют животное на улицу. Разведение собак и перепродажа их под видом породистых животных стало массовым явлением. Мошенникам не очень дорог их товар, в случае если собака не нашла спроса их тоже выбрасывают. По разным оценкам на улицах города Москвы находится от 17 до 60 тысяч бездомных собак. Сбившиеся в стаю, бездомные собаки представляют угрозу не только для маленьких детей и пожилых людей, но и для взрослых мужчин, опасны в санитарно-гигиеническом отношении. Перепроизводство домашних животных – главная причина жестокого обращения с ними, недопустимого в цивилизованном обществе.

И это тоже.
А кто знает - какое законодательство в других странах?

 Отправлено: 29.10.06 22:43. Заголовок: Re:

Лада пишет:

цитата:

Владелец обязан содержать свою собаку и обучать ее в соответствии с требованиями установленными стандартами для данной породы собак. Владелец обязан нести расходы по содержанию собаки, в том числе оплачивать коммунальные услуги за собаку, в частности за уборку территории.

Владелец и так всё оплачивает,ужё незнают с чего деньги сосать.

 Отправлено: 29.10.06 22:57. Заголовок: Re:

Ninylka

Ну как же, ведь еще не взимают поборы за удовольствие иметь друга

 Отправлено: 29.10.06 23:14. Заголовок: Re:

цитата:

Обязательность ветеринарного паспорта и нагрудного жетона из трех цветов (степень опасности собаки), выдаваемого органом по ветеринарному контролю.

Большего бреда я неслышала еще

Лучше б задумались о площадках специальных и приютах....А то одна мысль: тока б бабла содрать ( У меня тут маман с Максом гуляли позавчера во дворе, подошли к ним какие-то дядьки, типа "мы экологическая полиция г.Москвы" + с ними еще режисер с камерой канала "Столица", и начали лапшу на уши вешать "почему собака без намордника" (собака была на рулетке). Ну маман у меня не промах (в прошлом гид интуриста ), она им рассказа сразу, что она думает и о них, и о городских властях, которые ниче не делают для того, чтобы не гуляли во дворах, и о площадках специальных как на западе, и о правах животных и тд. Монолог был минут на 20, большую часть для трансляции по ТВ есесьно вырезали

 Отправлено: 29.10.06 23:17. Заголовок: Re:

Maxima

Почаще бы им такие мамы встречались

 Отправлено: 30.10.06 10:20. Заголовок: Re:

Люди, давайте каждый разумным языком сформулирует, что именно в проекте вопиющая глупость и невежество и почему и что можно предложить взамен (не в терминах "бред" и "бабло сосать" , хотя и бы и не так еще выразилась ), а именно официальным текстом.
Выложим сюда, сообща подкорректируем, а потом отправим аффтарам проекта. Может каждый от себя (т.к., думаю, нужна полная подпись, с указанием места жительства, образования и стажа в собаководстве - так серьезнее будет выглядеть).
Я не думаю, что они там все такие уж сволочи и фашисты, просто не владеют предметом ни в малейшей степени, не знают, с какими трудностями сталкиваются собаководы (я не только о плащадках, но и поборах в РКФ, в некоторых клубах, в ветклиниках, о сложностях с транспортировкой в поездах и т.д., о том, что разведение собак осуществляется обычно себе в убыток, а не наоборот).

Ну неужели никому моя идея не нравится? Не зря же они свой е-майл выложили, хотят узнать мнение общественности, да и как еще они нас услышат? А вот злобствующие граждане, будьте уверены, уже вовсю им пишут.

 Отправлено: 30.10.06 13:25. Заголовок: Re:

Лада

Идея очень нравится, надо черновик набросать, а потом все вместе подкорректируем.
Сможете?